ЛОНДОН – Войната на Русия в Украйна, неотдавнашната среща на Владимир Путин и Си Дзинпин в Москва и очевидният успех на Китай в посредничеството за дипломатическо сближаване между Иран и Саудитска Арабия подхраниха подновени разговори за заплахи за глобалното надмощие на Съединените щати – и особено за това от щатския долар.
Срещнах такъв коментар в отговорите на моята неотдавнашна статия за глобалната политика, в която се оценява бъдещето на БРИКС (Бразилия, Русия, Индия, Китай и Южна Африка). Сега групата обмисля разширяване, което би довело страни като Иран и Саудитска Арабия, повдигайки въпроси относно нейните критерии за членство и ролята на нейната собствена Нова банка за развитие. Но дали по-голям и по-влиятелен BRICS-Plus наистина ще създаде рискове за долара?
Възприеманите заплахи за ролята на долара в глобалната финансова система не са нищо ново; те са били често срещано явление, откакто започнах кариерата си през 80-те години. Очевидно е, че ако дойде време, когато САЩ престанат да бъдат най-голямата икономика в света, статутът на долара ще бъде поставен под въпрос. Същото беше вярно и за лирата стерлинг през първата половина на двадесети век (въпреки че лирата беше свалена от глобалната си позиция чак след като Обединеното кралство беше надминато икономически).
Промяната на ролята на долара не би било непременно лошо нещо за САЩ, предвид всички допълнителни отговорности, които идват с емитирането на основната резервна валута в света. В една глобална икономика, в която САЩ вече не са толкова доминиращи, колкото бяха преди, не е оптимално всички останали да бъдат толкова зависими от американската парична система и приоритетите на Федералния резерв, ръководени от вътрешния пазар. Други икономики много биха предпочели техните собствени валути, парични политики и търговски модели да не бъдат толкова повлияни от тези на САЩ.
Конкурентите – БРИКС
Но фактът, че група от нововъзникващи сили, която изключва САЩ, има по-високи стремежи към себе си, не означава непременно нищо за центрираната в САЩ финансова система. В края на краищата БРИКС и потенциалните страни от БРИКС-Плюс са изправени пред много значителни собствени предизвикателства и не е ясно какво се надяват да постигнат заедно освен издаването на символични изявления. От решаващо значение е, че най-важните икономики на групата са Китай и Индия, горчиви противници, които рядко си сътрудничат за нещо. Докато това не се промени, е фантастично да се мисли, че БРИКС или дори разширена групировка може да постави сериозно предизвикателство срещу долара.
Често се отчайвам от липсата на сътрудничество между Китай и Индия – двете държави с най-голямо население в света. Ако успеят да преодолеят историческата си враждебност и да разработят амбициозна споделена програма за разширяване на търговията и справяне с проблеми като заплахи за здравето и изменението на климата, идеята за водено от БРИКС предизвикателство към финансовото и парично статукво ще стане не само правдоподобна, но и неизбежна.
В този дух отдавна твърдя, че Китай трябва да направи първата стъпка, като покани Индия да помогне за съвместното проектиране на елементи от нейната характерна инициатива „Един пояс, един път“. Реализирането на амбициозната програма на BRI за транснационални инфраструктурни инвестиции в сътрудничество с Индия би допринесло много по-мощен и траен принос за Азия и извън нея. В противен случай BRI ще остане тясно китайска инициатива, която съществува предимно за налагане на китайски предпочитания на другите.
(Евентуалното) близкоизточно допълнение
Потенциалното добавяне на Саудитска Арабия и Иран идва с подобни предупреждения. Да, включването на двама големи производители на петрол (в допълнение към Русия) увеличава вероятността част от петрола да бъде оценен във валути, различни от долара. Но освен ако премахването на долара не е изрична, искрено споделена и дълбоко поддържана цел, подобни промени във фактурирането ще бъдат вълнуващи само за специализирани финансови писатели. Изгубих броя на случаите, в които съм чувал аргументи защо петролът скоро може да бъде определен в нова валута. Първо щеше да бъде дойче марката, после йената, после еврото. Все още е доларът.
И накрая, и най-важното, за да може член на БРИКС (или БРИКС-Плюс) да представлява стратегическо предизвикателство за долара, той трябва да позволи – дори да насърчи – чуждестранните и местни спестители и инвеститори да решават сами кога да купуват или продават активи деноминиран в неговата валута. Това означава липса на капиталов контрол от вида, който Китай е прилагал рутинно. Докато страните от БРИКС и потенциалните страни от БРИКС-Плюс не успеят да намерят надеждна алтернатива на долара за собствените си спестявания, доминирането на зелените пари наистина няма да бъде под съмнение.
Автор: Джим О’нийл, Project Syndicate
Последвайте ни във Facebook и Telegram за повече новини и анализи на икономическа тематика.
